365体育官网网址城镇化需30万亿资金专家建议弃老

杨云仅仅是呈贡城镇化进程中10万离开土地的农民缩影。就在这个月,首个国家新型城镇化规划发布,计划到2020年常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

陆庆光所谓的“老路”,根据中央党校党建教研部教授李民在各地调研的发现,也可以概括为:“地方上打着新型城镇化牌子做什么事的人都有”。有些地方忙着圈地,动辄几十平方公里,侵犯农民的利益;有些地方在扩镇的时候只建地面的房屋,对排水和污水处理不力。

相对于认为城镇化是关乎“城市”的命题,中国农业大学教授张玮认为新型城镇化是解决“三农”问题的一条新途径。是一个经济问题,也是政策问题,但还涉及技术、社会组织管理、文化传统等问题,仅仅从某一个角度来解决新型城镇化问题就有偏差。

针对“钱从哪里来”这一城镇化建设的关键问题,中国国务院发展研究中心和世界银行本月25日在北京联合发布的最新报告《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》建议,应改革财政体制,设置不动产税,提高城市服务价格,扩大地方财政收入基础。在中央政府建立的明确框架内,应允许地方政府直接举债。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林也认为,应根据人口规模配置基本公共资源。把大中小城镇公共资源配置均等化作为中央地方财税体制改革的重点之一。在推进行政区划体制改革的同时,推进公共资源配置市场化改革。

上述报告还称,由于城市扩张主要依靠征用农村土地,目前耕地面积已经下降至接近1.2亿公顷,逼近粮食安全保障的“红线”。要提高土地利用效率必须强化农民的产权,提高征地补偿标准。城市土地分配也应该由市场价格来引导。

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